资料图片：2月18日，**中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品**委员会主任李克强主持召开国务院食品**委员会第三次全体会议并讲话。新华社记者刘卫兵摄
问：请您谈一谈在加强监管方面国家采取了哪些具体措施？
答：党中央、国务院高度重视食品**问题，2009年国家公布实施了食品**法及其实施条例；去年成立了国务院食品**委员会，加大了对国内食品**工作的领导和协调力度。2010年以来，在国务院食品**委员会的统一部署下，我们着重加强了以下五个方面的工作：
——深入开展食品**整顿，集中治理了一些突出问题，查处了一批典型案件，严惩了一批犯罪分子，消除了大量食品**隐患。
——认真实施重点行业领域综合治理，促进了消费量大、影响面广的乳制品、食用油、肉类、保健食品等重点品种的**水平稳步提高。特别是经过综合治理，我国乳制品质量**状况得到明显改善。
——稳步推进监管能力建设，加快完善、清理法规标准，加大资金支持力度，加强风险监测评估和检验检测，严格实施准入管理，日常监管能力进一步提高。同时进一步加强了综合协调能力建设，各环节的监管工作衔接更加紧密。
——坚持标本兼治、多措并举，出台了一系列产业和经济政策，开展各类食品可追溯管理，推进诚信体系建设，治本工作取得积极进展。
——强化宣传和舆论引导，加大正面宣传的力度，及时公布案件查处情况，营造了有利于食品**工作的舆论氛围。
问：请您谈一谈如何落实好食品**责任？
答：食品**法及其实施条例对食品**责任有明确的界定，概括地讲，就是企业对食品**负主体责任，地方政府对本行政区域的食品**统一负责，各监管部门按照环节和品种负监管责任。首先，要强调企业的主体责任。企业是生产经营的主体，必须对所生产经营食品的质量**负主体责任。只要从事食品行业，不论是大型企业，还是小作坊、小摊贩、小餐饮，都应该严格执行质量**的各项规定，出了问题，首先要追究其主体责任，这是**位的。其次，地方政府统一负责。食品**事关人民群众的身体健康，事关社会的和谐稳定，是一项十分重要的工作。因此，食品**法明确规定，县级以上地方各级人民政府要对本行政区域的食品**工作统一负责，加强统一领导、统一组织、统一协调，包括加快健全各项制度措施，加强基层监管能力和队伍建设。第三，监管部门要各负其责。食品产业链长，涉及环节多。种植养殖、生产加工、储存流通和餐饮服务等任何一个环节出了问题，都会影响上下游的食品**，因此，负责各环节监管的部门要切实负起责任，并加强互相配合，形成监管合力。食品**办将进一步加强综合协调和统筹指导，推动各地区、各部门落实各项责任，力争实现全程监管和无缝衔接。
问：一些人认为当前我国食品行业诚信状况较差，您怎样看待这个问题？
答：前面我已说过，食品行业中确有个别企业和少数从业人员法律意识和责任意识淡漠、道德和诚信缺失，甚至违法犯罪现象时有发生。这个问题是同整个社会的诚信水平相联系的，市场经济带来的诚信问题，是一个阶段内在不同行业都需要加大力度去解决的问题。同时，由于食品行业与老百姓的生活联系更为紧密，其诚信问题必然会引起人们更多地关注。随着社会的不断进步和诚信体系建设步伐的加快，我相信这一问题将会在食品和其他行业逐步得到解决。目前，有关部门正在大力推进食品工业企业诚信体系建设，已经取得了初步进展；食品**办正在组织编制的“十二五”期间食品**监管体系规划中，也对加强食品行业诚信工作进行了具体安排。随着各项工作的稳步开展，我国食品行业的诚信面貌必将会得到较大改观。
问：有些人认为我国当前的食品**监管体制影响了监管效果，请您介绍一下有关情况？
答：食品产业链条长、业态复杂，目前世界上还没有一个固定的监管模式，关键还是看哪种模式更适合本国国情。我国的食品**监管体制是在不断发现问题、解决问题的过程中发展起来的，也需要通过实践逐渐探索完善。根据我国的实际和多年来的探索，针对我国食品产业链条长、环节多的状况，目前，我国采取了分段监管和品种监管相结合的模式，由多个部门来承担监管任务。当然，在实际工作中确实也存在一些监管边界不清、监管重复和空白并存等问题。这就提出了一个如何加强全程监管、实现各部门无缝衔接的重要任务。
新颁布实施的食品**法提出，要着力构建统一协调和分工负责相结合的监管体制。去年2月份，国务院成立了食品**委员会，并设立了办事机构，就是为了加强对各地区、各有关部门的综合协调和监督指导。今后，我们将继续加强综合协调能力建设，在实践中不断完善监管体系，既要强化各监管部门的工作，又要不断消除监管漏洞、完善全程监管措施，进一步提高我国食品**监管能力。
问：您如何看待我国食品**水平和发达国家的差距？
答：总体讲，一个国家的食品**水平与本国的经济社会发展水平是相适应的，越是发达国家，其食品**水平应该是越高。但即使在今天，发达国家的食品**仍然存在着这样那样的问题，任何国家都不存在“零风险”。*近德国发生的二恶英事件，就造成了巨大的损失和恐慌。与发达国家相比，我们除了食品行业本身的差距，在监管能力、队伍、技术、资金、经验等方面也确实还存在着差距。但是，我们的政府是人民的政府，必须千方百计维护人民群众的利益。面对差距，我们不能被动等待，而是要坚持以人为本，依靠我们的政治优势和政策优势，并借鉴国外经验，尽*大的努力，加快缩小与发达国家的差距，努力提高我国的食品**水平。
问：老百姓对食品**违法犯罪行为深恶痛绝，请您谈谈在加大打击惩处力度方面有哪些有力措施？
答：从近年来发生的食品**案件来看，当前一些违法犯罪分子利欲熏心，不惜以他人的生命健康为代价，生产经营有毒、有害食品，非法牟取暴利，主观恶意强、社会危害极大，不但严重损害整个食品行业的形象、破坏正常的市场秩序，而且容易引发民众恐慌、影响社会稳定和国家形象，人民群众深恶痛绝。
在当前形势下，我们一直把严厉打击食品**违法犯罪活动作为保障食品**的重要任务。去年，有关部门立案查处了涉及食品**的刑事案件115起，抓获犯罪嫌疑人248人。为加大对违法犯罪分子的惩处力度，去年9月，*高人民法院、*高人民检察院、公安部、司法部联合下发了《关于严惩危害食品**犯罪活动的通知》。根据有关法律规定，在去年查办问题乳粉案件中，对有关犯罪分子的量刑标准进一步提高，其中2人被判处无期徒刑。
国内人大常委会刚刚通过的《刑法修正案(八)》，增加了进一步加大对食品**犯罪分子惩处力度的内容，这对于有效震慑违法犯罪分子、促进食品生产经营秩序根本好转必将起到重要作用。今后，对食品**违法犯罪活动，我们要始终保持严厉打击的高压态势。
问：您怎么看待媒体对食品**的舆论监督作用？
答：当前，社会各界包括新闻界高度关注食品**问题。尤其现在互联网和手机等新型媒体日益发达，一些食品**问题得到广泛的传播，我们认为这是反映社情民意的重要方面，同时也是我们做好食品**工作的动力。我们对此高度重视，一直认真对待、及时核查、如实回应社会关切。
目前信息传播渠道非常多、传播速度非常快，影响范围非常广，放大效应非常强，而政府部门回应有关方面反映的食品**问题时，则必须用事实说话，对一些问题需要核查事实真相，需要检验检测和科学验证。相对于舆论信息的传播，相关部门的回应可能会有一个时间差的滞后。但实事**地讲，绝大多数地方和部门在回应社会关切方面是高度重视的，态度也是认真积极的。今后，我们将进一步加快健全应急处置机制，不断完善监测预警网络，努力做到快速核查处置，及时回应社会关切，解答群众疑惑。
另外，由于食品**问题非常敏感，一些不实的传言甚至可能会冲击整个产业、引发社会恐慌、危害广大群众的利益。因此，我们也呼吁各类媒体特别是新型媒体，要本着实事**、客观公正的态度来报道食品**问题。我们真诚地欢迎社会各界和媒体加强对食品**的舆论监督，共同努力促进我国食品**形势稳步好转。
问：请您介绍一下今年做好食品**工作的主要措施。
答：今年是实施“十二五”规划的开局之年，做好食品**工作十分重要。温**总理对做好今年的食品**工作多次提出重要要求。前不久李克强副总理主持召开国务院食品**委员会第三次全体会议，对做好今年食品**工作作出八个方面的重要部署。一是严厉打击食品**违法行为，有效解决食品**领域损害群众利益的突出问题。二是深化乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加剂、酒类等重点行业领域综合治理，切实保障食品重点品种的**。三是严格规范食品企业的生产经营行为，监督企业落实保障食品**的管理措施。四是完善食品**应急体系，及时有效应对食品**事件。五是大力加强食品**监管能力建设，健全食品**综合协调和全程监管机制。六是建立健全食品**责任制和责任追究制，严格落实食品生产经营者的食品**主体责任和政府监管责任。七是标本兼治、着力治本，努力解决食品**的深层次矛盾和问题。八是加强食品**科普宣教，增强人民群众的**消费意识和能力。我认为，只要各地、各有关部门认真贯彻落实这八个方面的措施，我国食品**监管工作一定会迈上一个新的台阶。