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列入黑名单的食品药品企业被驱逐出市
鄂尔多斯市东胜区迎宾路。 李佳 摄
本报鄂尔多斯12月9日电 (记者 王玉琢)今年以来,鄂尔多斯市食品药品监管系统认真贯彻落实全区食药监管工作会议精神,紧紧围绕确保食品药品**这一中心目标,牢牢抓住机构体制改革和提升监管能力两个关键,着力健全**责任、行政监管、技术支撑三大体系,**建立风险防控、社会共治、诚信体系、宣传教育四项机制,组织实施食品药品**城市创建、食品追溯体系、干**伍素质提升、基层监管网络、食品药品专项整治五大工程,有效保障了百姓饮食用药**。
按照鄂尔多斯市“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业是**责任人”的食品药品**责任体系建设,各级政府之间、政府与监管部门之间、监管部门与企业之间层层签订**责任书,加大督查力度,严格考核评价。先后制定出台了《学生小餐桌食品**监督管理实施意见》《进一步加强夜市餐饮服务食品**监督管理意见》《加强药品经营企业监督管理实施意见》等14项监管制度,规范学生小餐桌、夜市、单体药店和连锁门店等的经营行为;制定出台了《关于推进食品药品行业诚信建设制度化实施方案》,继续将全市“四品一械”企业全部纳入信用等级管理,严格落实“黑名单”制度,加大监管频次和处罚力度,使企业强化了诚信经营和**责任意识。今年已公布信用等级1期,有1家外埠药品经营企业和2家保健食品经营企业被评为D级,列入“黑名单”并驱逐出市。该市餐饮企业量化分级率达到92.4%,走在了自治区前列。
在东胜区、乌审旗、伊金霍洛旗建设了由政府统一规划、部门协管、企业建设运营,集生产、加工、检测、仓储、物流、配送于一体的食品生产加工园区,将地产食品加工全部集中到园区,实行“八统一”管理,确保了食品生产加工过程中的质量**。东胜区还积极组织实施了铁牛·绿港食品采购配送直营惠民项目,由政府提供5万余平方米食品物流园区作为集散中心,投资7630万元于2014年9月建成了该区*大的副食品直销基地,并在人流密集处、人员密集小区投放50辆便民服务车,定点销售平价副食品;同时,垂直服务540家餐饮企业,解决1000余人就业,直接惠及人口达30万人,真正实现了便民利民、服务于民。严格实行重大活动食品**保障和乡镇10桌以上、旗区15桌以上集体聚餐备案制度。达拉特旗登记流动餐车30套,并开通网上申报备案渠道,加强对流动餐车的监管,制定流动餐车从业标准,实行“235+5”监管模式,取得成效。准格尔旗对食品配送车进行了统一“着装”。
今年以来,该市圆满完成了56次市级以上重大活动、重要会议、重要来宾的餐饮食品**保障工作。东胜区、伊金霍洛旗马家塔、康巴什、达拉特旗等地在防止餐厨垃圾回流的同时,实现了变废为宝。东胜区对8个餐具洗消企业进行了整合,引进现代化洗消设备,扩大洗消规模,在提高洗消效能的同时,提高监管效率。
在全市范围内遴选了20家符合要求、药品质量管理较高、信誉度较好的药品零售企业作为自治区婴幼儿配方乳粉销售的首批试点药店,确保婴幼儿配方乳粉销售**。为缓解鄂尔多斯市执业药师不足的矛盾,推进药品经营企业走规模化发展道路,该市食药局还出台优惠政策,适当降低药品连锁企业准入条件,**推行药品连锁企业远程执业药师服务,鼓励药品经营企业发展连锁经营。截至目前,该市共有药品连锁经营企业13家、225个门店。同时在药品连锁企业严格执行“八统一”管理,确保连锁企业规范、有序运转。全市有17家二级以上医疗机构达标,旗区级以下医疗机构达标率达到50%,切实解决了基层医疗机构药品购进渠道不规范、药品存储条件差等问题。目前已成功创建***食品、药品**示范旗县3个,自治区级餐饮服务食品**示范县2个,市级餐饮服务食品**示范街25条、示范店449家、市级规范化药房17家,旗级药品**示范乡镇7个、示范村19个、示范药店和规范化药房88家。
鄂尔多斯市食药局加强督促检查和帮扶指导,由食安办统一安排部署,每季度对各旗区工作进行定期督查,并通报督查结果,促进属地管理责任的落实。市局领导确定联系旗区,不定时督查指导。准格尔旗开展餐饮单位“一对一”帮扶活动。伊金霍洛旗、乌审旗监管领导“挂职”到餐饮服务单位,全程参与餐饮服务活动,实时监管。通过**实行网格化管理,充分利用远程电子监控、飞行检查、对调检查等方式,强化对食品药品重点领域、重点企业、重点品种、重点环节的日常检查,检查覆盖率100%。
针对食品药品市场中存在的突出问题,该市食药局进行了风险隐患排查,重点开展了乳及乳制品、肉及肉制品、超市及市场自制食品、农村牧区、学校食堂(托幼机构)、建筑工地食堂、旅游景区景点食品**、“鲜奶吧”规范管理、蒙中药材、医疗器械、药品生产流通领域等24项专项整治行动。截至目前,共检查食品药品单位93422家次,责令整改6043户,查处违法案件711起,查处不合格药品、保健食品、医疗器械134批次,查封各类食品10431.5公斤、7105袋(件、包、盒、瓶),销毁假劣药品、医疗器械、保健食品共计1600多批次,无害化处理动物576头、动物产品2吨,处罚没款328.1万元,其中,捣毁食品生产窝点5个,取缔无证经营食品药品332起,注销药品经营许可证25家,移送公安机关14起。
本报鄂尔多斯12月9日电 (记者 王玉琢)近日,记者从鄂尔多斯市政府获悉:由住房和城乡建设部、文化部、国家旅游局等七部局联合公布了第三批中国传统村落名录,我区有16个村落跻身其中,准格尔旗龙口镇杜家峁村、鄂托克前旗城川镇大沟湾村入选。
据悉,传统村落是指拥有物质形态和非物质形态文化遗产,具有较高的历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值的村落。加上**批和**批入选的村落,国内共有2555个村落进入中国传统村落名录。
据了解,入选的杜家峁村位于龙口镇的东北部,东临黄河,与山西偏关县以河为界,南临四分村,西部与北部与双敖包村、井子沟村接壤,属典型的黄土丘陵区,全村总面积23平方公里。村落零星散落于古老的石头寨包子塔上。包子塔位于万家寨库区中心,四面临水,一线通陆,因其形似镶嵌在黄河边上的一只包子而得名。包子塔上有古代兵寨崔成寨,寨墙及寨门完整无损,古寨内的石屋**风情,颇有一番意味。
另一个入选的村落—大沟湾村位于城川镇东部,地处蒙陕交界处。南与陕西靖边县东坑镇相邻,东与乌审旗无定河镇相连,西、北分别与大场子村接壤。大沟湾村旅游前景广阔,无定河曲折前行,形成了壮观的水乡风光,绘就了一幅独特而神奇的自然风情画。每当夏秋时节,漫步在沟顶,青砖红瓦,车来人往,一派生机盎然;穿行在沟底,古窑森森,土崖悠悠,一派原始气息。境内“琵琶岛”上禾苗茁壮,百鸟啁啾;“水帘洞”流水潺潺,涛声悦耳;“花果园”蜂飞蝶舞,百果飘香;“美人湖”鱼儿嬉戏,是旅游、度假、休闲的好去处。
鄂尔多斯市
两村入选“中国传统村落”
本报鄂尔多斯12月9日电 (记者 王玉琢 通讯员 王子川)6月13日,鄂尔多斯市东胜区公安分局刑侦大队防控堵卡民警在检查一辆开往包头的客运班车时,在后大座夹缝内发现一个无人认领的电脑包,包里有一个蓝色文件夹,里面装有3大包茶叶。民警将茶叶包拆开后,发现藏有封裹好的**疑似物,经测重共1300克。
经过民警对乘客身份比对,发现湖北籍乘客刘某曾因贩卖毒品被公安机关打击处理过,于是将刘某及其同伙3人带回审查。刘某等3人交待了携**到包头贩卖的犯罪事实,并交待**由湖北荆州一个绰号“九斤”的人提供。于是刑侦大队派出民警赶赴荆州,将绰号“九斤”的人抓获,缴获**3700克。该案缴获**共5000克,是建国以来鄂尔多斯市一次缴获毒品*多的案件。
据统计,自2011年以来,该大队防控堵卡共查获**20466.104克、***116427.86克、**3272克、**280克,缴获毒品占自治区公安机关缴获毒品总量的一半。抓获贩卖运输毒品犯罪嫌疑人210人,破获该类案件207起。
该大队自2000年3月建立防控堵卡点以来,14年共破案2749起,抓获犯罪嫌疑人2366人,其中网上逃犯194人、命案犯罪嫌疑人3人、预谋作案犯罪嫌疑人148人,为外地公安机关抓获犯罪嫌疑人220人。破案数量连续多年占该大队刑事案件总数的三分之一。
东胜区公安分局刑侦大队
设卡缉毒护平安
流动餐车是一种新兴餐饮经营模式,如何监管,成为执法人员面临的新课题。达拉特旗食药局从百姓需求的实际出发,选择了变取缔堵塞为疏通引导、变自由发展为规范经营,制定出台了《达拉特旗农村牧区集体聚餐食品**管理实施意见》,统一了流动餐车从业标准、规范了行业行为,初步形成了以“登记”为基础、“一专三员”为支撑、“事前报备”为切入点、“重点监督”为手段的全新监管模式。目前,全旗已登记流动餐车33家、39套,流动餐车硬件设施和行业管理水平有了较大提升。张瑞芳 摄
日常监管常抓不懈。 宁静 摄
开展阳光服务,建设文明窗口。 刘洋 摄
神东煤炭集团
“3圈”加“3期”打造“绿洲煤都”
在地跨陕晋蒙三省区、产量达到2亿吨级的大型煤炭生产基地,神东集团建成了一处让世人惊叹的“绿洲煤都”。
神东集团是央企神华集团的骨干煤炭企业,地处黄土高原丘陵沟壑区与毛乌素沙地过渡地带,是黄河上中游风蚀沙化和水土流失*为严重的地区之一,生态环境十分脆弱。
在建设初期,这里风蚀区面积占70%,平均植被率仅为3-11%。1985年神东矿区开采之初,就提出了“建设**的能源基地,必须有**的生态环境”的开发思想,之后又提出“3圈”加“3期”的防治模式,即采取外围防护圈、周边常绿圈和中心美化圈三个空间层次进行综合防控。在矿区50公里范围内的风沙区和水土流失区建设草灌乔相结合的立体防护体系,从根本上遏制风沙危害与水土流失,形成“外围防护圈”;在矿井周边山地水土流失区,建设乔灌相结合的水土保持常绿林,既控制了水土流失,又形成了矿区周边的景观林带,形成“周边常绿圈”;在矿井生产生活区进行园林化建设,营造优美和谐的生产生活环境,建成“中心美化圈”。
针对本就脆弱的环境,该集团在采前便先期进行大面积治理,增强区域水土保持功能,使区域环境具有抗开采扰动的能力;在采中通过**井下开采技术,对开采早证的地表裂缝、塌陷进行封堵,并补种绿植,减少地面水土流失;采后通过构建持续稳定的区域水保功能,种植沙棘等经济作物,实现“开采一次性煤炭资源,建设永续利用的水土资源”的目标。该集团积极与内蒙古农业大学、中国矿业大学(北京)等科研院校合作开展了30多项沉陷区水土保持治理科学研究,取得了成果:2008年,《荒漠化地区大型煤炭基地生态环境综合防治技术》获得国家科技进步二等奖;2012年,《千万吨矿井群资源与环境协调开发技术》获得国家科技进步二等奖,《微生物复垦关键技术》获得陕西省林业厅科技**特等奖……
在神东大柳塔煤矿水土保持示范区负责看护的工作人员毛永东说:“以前的荒沙地由黄变绿,现在种上了沙棘、野樱桃,已经几乎看不到裸露的地表。”
在神东煤炭集团成立之前,负责这一区域煤炭开发的神府、东胜两大公司就分别组建了环保绿化机构和专职人员,**负责矿区的生态环境保护工作。同时还特地向国家财政部申请在每吨煤成本中提取0.45元作为环境治理专项资金,而这一举措持续至今。伊金霍洛旗小柳塔村的王玉成说:“以前全是沙漠没有路,出门连车都骑不了,只能步行,现在绿化搞得很不错,我们生活得很舒心。”今年39岁的王玉成住在神东集团与地方共建的乌兰木伦新村,一家4口人住上了320平方米的小别墅,小区里楼房漂亮整洁、树木环绕,不远处的山上还有刚刚修建好的景观林。
在神东大柳塔西山常绿林区,67岁的刘面鱼已经在此看护了10年。在他的记忆里,这里曾满是黄沙和废弃煤矸石,“那会儿刮风的时候,大柳塔镇满城都是沙子,有时候人都看不清。”随着神东集团的工作人员把山里的煤矸石挖出来,把沙子清扫干净,再种上樟子松、油松、侧柏等适宜生长的常绿作物,这里的环境大大变了样。现在这里不仅空气好了,还有了诸如野兔、山鸡和多种鸟类等野生动物。“没有梧桐树,引不来金凤凰。关键是生态平衡了。”刘面鱼对这些年环境的改善由衷地高兴。
位于伊金霍洛旗上湾矿沉陷区的红石圈区域,又是另外一番景象。此前这里沟壑纵横,加之又是裸山绿植很少,导致水土流失严重。通过10多年治理,这里种植了山杏、文冠果以及其他一些经济作物,不仅有效改善了生态环境,防止了水土流失,使原来的自然灾害多发地转变成为集水保、生态、景观、游憩等功能为一体的生态景观林带,还被水利部评为“国内水土保持生态环境建设示范工程”。“杏树开花、成熟的时候,许多附近居民都上山来游玩照相,平常周末也有不少人来这里逛。”当地居民张启亮说。
30年来,神东集团坚持资源开发与水土保持并重,不断**管理与技术,大力实施水土保持工程,累计投入治理资金达13.1亿元,完成治理面积244平方公里。